2023年是“十四五”计划的关键年，也是实施乡村振兴战略的关键阶段。2023年2月21日，中华人民共和国农业农村部发布一号文件《农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》。文件指出，我们应当巩固提升农村集体产权制度改革成果，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记进而做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴。
盘活资产资源是壮大集体经济、增加农民收入的有效途径。在城镇化快速发展的今天，怎样让乡村避免“空洞化”的现状，让留在村子里的人有福可享，有利可图。闲置的房屋，怎样发挥出其最大的价值？带着疑问，曲阜师范大学管理学院赤心向农实践团走进陶家村，探索美丽乡村中隐藏的闲置宅基地问题。
首先，实践团采访了村里最了解实情的村干部，当前陶家村闲置宅基地作为村级资产资源盘活的切入点，村干部想在深处、干在实处，以点带面、不断尝试着拓展，为深化农村集体产权制度改革积极探索。
队员们发现，陶家村不同于其他村庄的独特发展之处在于结合实际，以当地产业基础、村庄布局、自然资源等为依托，按照“多规合一”的原则，去探索了新型产业布局、村庄建设等，编制详细可行的村庄规划。重点明确村庄发展定位，理清壮大村集体经济思路，明确村集体经济组织发展方向，找准突破口和着力点。摸清村集体经济组织发展的基础、优势、发展瓶颈。对村民的闲置土地、宅基地、房屋等，在征得村民同意后，一并梳理建档，村民有合作意愿的，及时吸纳。另外，结合村庄发展优势和特色，广泛吸取农民意愿，找准基础好、潜力大、适合村庄发展的主导产业，大胆尝试“企业+合作社+康养+农户”的多种合作模式。
令实践队员惊奇的是，不少村民家的屋顶上，都安装有一排排整齐的光伏发电板，为屋顶增添了一抹别样亮色。光伏发电项目不仅照亮村民的“致富路”，还壮大了村集体经济，为乡村振兴注入了发展活力。不少村民纷纷感叹：“没想到屋顶还能创造价值，安装光伏发电板，一年收入抵得上一亩地的租金，闲置屋顶都变成了‘金屋顶’。”可见，盘活宅基地，政策引导是一方面，创新也是一大突破口。
切实走进乡村，我才深刻感受到原来做好闲置宅基地的工作并不是仅仅依靠国家的大政策。不一样的历史背景，不一样的发展方向；百姓的想法难以统一，每家每户不一样的诉求，因此，因地制宜很重要。该村目前正在发展茶叶、松脂特色产业，计划大力发展种植业、林业产业等，销往各个地方。我们也可以看到本村的发展重点在于大培育优势产业的力度，尽快形成区域性主导产业和支柱产业。促进乡村宅基地的有效盘活与利用，首当其冲是了解当地村民的意愿与当地乡村的宅基地现状，探究当下发展困境是什么，才能更好的发展宅基地，促进乡村建设。
我们从实践地基本情况出发，挨家挨户走访、与负责人面对面访谈、大范围发放调查问卷、亲身体验落实一项政策的难处，希望做到全方位、深层次地把握基层宅基地情况。国家应当加快完善相关法律的步伐，深化农村宅基地改革和集成农村综合配套改革的成果，为实施乡村振兴战略营造好制度环境，促进乡村宅基地有效盘活与利用。（通讯员 华逢钰）
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