2021年我国正式宣布脱贫攻坚战取得全面胜利，但脱贫摘帽不是终点，而是新时代乡村振兴的新起点。为牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，矢志不渝推进乡村振兴事业，探寻乡村治理体系和治理能力向现代化转型的路径，南京财经大学“沐萍末春风，探乡村新颜”实践小队于2023年7月18号出发探访永联村，寻找乡村治理体系现代化改革新路径。
图为实践队员通过AI建模了解永联村布局
张家港永联村是位于张家港市东部的一个边陲小镇，从一个最穷的滩涂村到如今拥有着30多项省和国家级荣誉称号的“乡村里的城市”，永联村可谓是改革开放40多年间中国土地上涌现的无数奇迹之一。这一切的奇迹都离不开村党委书记的带领、党的农村政策与村民们“敢破敢立、自强不息、团结奉献、实干争先”的永联精神。在建设社会主义新农村的一路号角声重，永联村最为瞩目的就是其“政经分离，村企合作”的苏南模式，为更好学习这一模式， “沐萍末春风，探乡村新颜”实践队员与其村委干部宋主任进行了深入交流。
图为村委向实践队员介绍永联村基本情况
在队员们的热情提问下，宋主任讲述了永联村如何以工业化牵引带动城市化建设，进而实现农业农村现代化。村企合作是一个相互扶持、相互依靠的关系，永钢集团的茁壮发展也反哺了永联村，即使现代化改制，百姓仍旧能够持有村办企业永钢集团25%的股份下，每年能够从经济合作社作为社员分取相应的分红。
在问及如何把控好好村企关系与村民基层利益时，宋主任提到村企合一是初期激励集体经济快速壮大的重要法宝，但在市场经济不断深入的背景下，企业与村民的矛盾日益突出：村民与企业分配的矛盾，企业经营决策与村民自治的矛盾，村企合一的老路子不再适用。于是，永联村立即进行改革，将企业资产从村集体资产剥离，先后进行股份改造，只保留村民25%的股份参与分红。自此，永钢集团与永联村分别建立独立的运行体制机制。
图为实践队员通过短片了解永联村村企合作发展模式
在村企关系理顺之后，永联村面临下一个问题：政经合一的村民委员会与日渐复杂的社会治理任务的矛盾。 “政经合一”或“政经不分”是中国大部分农村地区的治理结构，但随着村落的进一步发展，政经合一不再推动农村集体经济的发展，集体经济管理任务的繁重、对委员会能力要求的提升、委员会治理精力的不足都是亟需解决的问题。因此，永联村在顺应国家大力发展市场经济的背景下，于2012年开始实施政经分离，实现村民委员会与农村集体经济组织“两套班子，两个人马”的管制模式，充分提升乡村各个治理主体的治理能力，积极推动农民共享乡村治理成果，从而提前形成共建共治共享的乡村治理格局。
最后在问及永联村下一阶段的目标时，宋主任无不自豪地说，永联村作为乡村振兴的排头兵，力求争当中国式现代化的示范村，实现两个翻一番，即居民收入翻一番与集体经济翻一番，最后朝着中国百年奋斗目标奋进。在与宋主任的交谈中，实践队员们深深感受到了村委干部们将群众利益摆在最高位，不断顺应时代要求，将乡村体制机制改革与乡村实际情况相接轨，如此才能更好地推进农村治理体系和治理能力向现代化转型。
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