一段时间以来，随着党中央作出“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”的重大决策，各地各部门陆续出台了一系列三孩生育支持政策。从假期奖励的政策安排，到真金白银的支持，再到价值观念的引领，一系列政策举措将党中央决策部署落细落实，形成了促进三孩生育政策落地见效的推进合力。
0-3岁是人生成长的关键时期，托育服务作为婴幼儿照护的重要组成部分，是重要的民生工程，也是推动三孩政策实施的关键配套措施。为探求三孩政策下普惠托育服务的供求情况，促进普惠托育体系的发展，引导社会力量的加入，推进三孩政策的有效落地，2023年7月24至25日，南京财经大学经济学院“育教于乐，托付未来”暑期实践队按计划前往江苏省宜兴市均陶幼儿园进行实地调研。
均陶幼儿园是创办于2006年的一所普惠型幼儿园，一直以来开设着35人的大班、30人的中班和25人的小班。均陶幼儿园园内设施齐全，教师团队优良。同时，为响应国家普惠托育政策号召，满足不断增长的育儿需求，均陶幼儿园于今年开设了首届托育班。
实践活动期间，实践队队员们在幼儿园老师的带领下参观了幼儿园，在基础设施、日常饮食、开设课程、休闲娱乐等多方面对幼儿园有了全面的了解。此外，队员们还走进课堂和孩子们进行了互动，切身体验到了幼儿园提供的育儿服务。
图为实践成员参观均陶幼儿园内部设施 通讯员 秦嘉悦摄
托育班的开设才刚刚起步，幼儿园中的相关设施仍在不断完善。“开设的目的主要还是服务家长，现在家长对托育这方面的需求还是比较大的。还有一个原因就是人口出生率的下降，开设托育班也能为我们储备生源，这也是民办幼儿园的一个特点。”幼儿园园长陈幼萍向实践队队员们讲解了托育班的开班原因与理念，“我们均陶幼儿园希望通过托育班为孩子们打造一个自由的成长空间，让孩子们从自然人逐渐向社会人过渡。”陈园长表示，目前均陶幼儿园与市面上很多托育服务机构最大的不同在于均陶幼儿园秉持着“寓教于乐”的教育理念，认为在0-3岁这个年龄段的教育还是以玩为核心，辅以常规的教导。而当下的托育服务机构更多以盈利为主要目的，在课程的设置上没有很好的考虑到幼儿本身，是为了迎合家长的教育。对于这一方面的问题，需要更多地社会力量介入，在保证托育服务行业迅速发展的同时，也要注重教育质量、资源共享等问题。
在采访中，问及三孩政策的相关问题时，陈园长表示，宜兴是三线城市，对于政策风向并不敏感，三孩政策没有较好的效果，从生源上来看，幼儿园托育班的招生情况没有明显的数量变化。但是在热门的一、二线城市，三孩政策下，生育率反而呈现断崖式下降的情况，未来的招生并不明朗，托育班的开设还待商榷。对于这方面的问题，需要从供给侧精准发力，扩大生育政策的红利，缓解人们的生育焦虑。
图为实践团成员对陈幼萍园长进行访谈 通讯员 秦嘉悦摄
在陈园长的陈述中，均陶幼儿园是被纳入国家普惠托育政策范围的幼儿园，托育班的收费标准符合“普惠”的标签，只收2000元一学期。但当下普惠托育服务在发展方面面临高成本压力，需要借助各种社会资源来建立合理的成本分担机制。同时陈园长表示，普惠不等同于不注重教育质量，幼儿园派到托育班的班主任要求必须生育过自己的小孩，要有自己的育儿经验，年轻一些的小姑娘一般都做二号、三号老师。幼儿园也会要求老师们学习一些相关的课程，积累经验。这一举措也是为了整合优质教育资源服务家长，解决家长不放心孩子的后顾之忧。
此次实践调研活动取得了了预期的成果。团队成员经过此次实地调研，一定程度上从托育服务的供给端真真切切深入到托育服务市场，感同身受目前托育服务行业所面临的需求量大、供给困难的问题，当下最主要的问题是如何帮助托育市场降低成本、纾困解难。党的十九大报告中也提出“幼有所育”目标，既需要从事这一行业的人员精准定位实现自身发展，也同样需要我们这一批青年力量和更多的社会力量，为普惠托育服务行业的高质量发展注入动力。未来，也会有更多的南财学子关注到这一行业，走近这一行业，贡献自己的青春智慧。
图为实践成员与陈幼萍园长合照 通讯员 李易非摄
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