国家发展大势所趋，深入探索我国农村土地使用权流转的现实困境对于破解“三农”问题、缓解宅基地矛盾、促进城乡一体化发展具有重要意义。中华人民共和国农业农村部于2022年11月28日研究起草了《农村宅基地管理暂行办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，国家对其重视程度可见一斑。为进一步明确我国农村宅基地使用的现状及存在的问题并提出相关建议，2023年6月28日曲阜师范大学管理学院赤心向农实践团前往山东省日照市东港区陶家村进行实地调查探访，深入了解当地农村宅基地和农房现状，剖析当前存在的问题，助力盘活农村宅基地，推动农村产业新发展。
竭尽全力做准备
对于实践团成员来说，农村是一个非常广阔的舞台，但农村建设中存在着许多问题需要解决。实践前期在广泛查阅相关材料后，通过比对分析，团队发现，近几年来，国家十分重视农村宅基地的规范化利用与高效发展。2022年2月11日，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，规划强调要稳慎推进农村宅基地制度改革，鉴于此，为具体了解日照市相关政策举措的落实情况和遇到的现实问题，团队成员一致讨论后选择将山东省日照市东港区陶家村作为本次实践调研的主要地点之一。大家通过调研、咨询、网上查询文献等多种渠道了解基本情况和有关政策，并与各实习地的有关负责人进行交流。为了提高效率，成员讨论决定采取线上问卷和线下实践同时进行的方式调研，为后续工作做好充足准备。
全力以赴真实践
2023年6月28日上午，赤心向农实践团抵达了山东省日照市东港区陶家村。通过实地考察，调研当地农村宅基地和农房现状。在陶家村的调研中，实践团成员按计划分组与村内居民及村干部访谈，深入了解村内的具体情况。
在访谈中，村委会刘委员介绍到陶家村有着悠久的历史文化，村内留存着大量老房子、古井，这些都是历史的见证和留存至今的珍贵文物。通过走访调查发现，在日照当地农村存在大量房屋闲置现象。实践团成员参观了村子里具有传统文化特色的建筑，并就陶家村当前闲置农房、闲置宅基地情况进行交流探讨。与村干部的交流中，实践团认为是随着城市房价不断上涨，城市年轻人逐渐远离农村和农村居住条件相对落后，无法满足青年人的需求等原因造成的。
全力振乡共进步
调研结束后，实践团成员们就调研结果进行了成果汇报，并针对调研内容进行讨论，总结了关于农村宅基地利用问题的研究结论。实践团认为，从完善政策入手促进农村宅基地合理利用并不是一件难事。一方面应完善相关法律法规，明确宅基地的转让和退出标准；另一方面则应结合各地实际合理引导“新”宅基地的合理利用与流转。实践团成员们在实践后的线上会议中也就关于农村宅基地发展方向和政策完善；关于如何盘活利用农村宅基地和古村落；关于乡村振兴下如何推动农村经济发展以及在社会经济、生态环境、文化传承等方面如何更好地实现乡村振兴等问题进行了讨论和总结，深入剖析盘活农村宅基地的策略。之后，实践团成员们就调研结果与意见建议进行交流总结汇报，并提出了切实可行的解决措施，确保调研报告在实践中发挥应有用处。
通过此次调研汇总，团队发现，村民们对农村宅基地使用权转让和退出制度相关问题的了解以及对我国当前农村宅基地制度改革现状及问题的认识亟待提升，也有村民提出能为将来深入研究和探索新时代下的农村宅基地使用与盘活问题打下坚实基础、更加清晰如何利用好当地闲置宅基地以及农房资源为村庄带来更多发展机遇的举措，如开发当地旅游资源等等。同时，成员们也对我国当前的农村宅基地制度改革有了更加深刻的认识，希望通过努力，真正为乡村振兴大业添砖加瓦。
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