2023年中央一号文件提出稳慎推进农村宅基地制度改革试点，这也反映出作为土地制度改革最为敏感的领域，农村宅基地制度改革的特殊性、复杂性和艰巨性。如何盘活利用闲置的农村宅基地，已成为乡村振兴战略迫切需要解决的重要课题之一。为了了解现行政策下农村宅基地利用现状与路径及其所遇阻碍并提出相关建议，2023年7月6 -9日，曲阜师范大学管理学院赤心向农实践团前往山东省临沂市平邑县进行实地调查探访，深入了解现行政策下闲置宅基地和农房的现状，分析所遇障碍，提出相关的解决方法与措施，助力盘活农村闲置宅基地，力促乡村振兴新风貌。
前往政府部门，了解当下现状
2023年中央一号文件指出稳慎推进农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。开展农村产权流转交易市场规范化建设试点，推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资，依法依规有序开展全域土地综合整治试点，制定新阶段深化农村改革实施方案。各地市农业农村局相关文件，配合国家现行政策，共同深入推进农村闲置宅基地利用，促进农民增收，助力乡村振兴。
为了解县域大体情况，实践团成员前往平邑县自然资源和规划局与城乡规划编制调研中心进行实践，向相关负责人了解县域内宅基地的利用现状与相关政策落实情况。
躬行实践调研，探索真情实况
2023年7月8日上午，赤心向农实践团抵达了山东省临沂市平邑县流峪镇北申庄村进行实践。实践团成员先与村委会相关负责人进行了初步交谈，了解了现行政策下村中宅基地管理相关具体政策和闲置宅基地利用现状。
随后，实践团成员，深入村民家中或田间地头，针对现行的宅基地管理政策和村里闲置宅基地利用情况向村民们详细了解他们的看法和问题。实践团将采访对象选择为中老人与年轻人，扩大年龄跨度，了解不同年龄段村民对此的态度与看法。采访内容上，实践团遵循多样化与针对性原则，对不同年龄段村民进行有针对性的与多样化采访，对于中老年龄段村民侧重于询问家中是否有闲置宅基地，是采用何种利用路径的，在此过程中遇到的问题是什么，以及自身对于此的看法与期望；对于年轻一辈的村民，则侧重于提出他们对于如何盘活闲置宅基地与对于吸引年轻人返乡留乡的建议。经过实践团全体成员的共同努力，最终圆满完成实践任务目标，收获众多信息。
汇总信息探讨，探索盘活路径
调研完成后，实践团进行探讨与实践总结。经实践团讨论研究发现，农村闲置宅基地的出现与增多的原因同当下背景息息相关：一、当下我国城市发展及城市化进程速度加快，大批农村剩余劳动力进城务工，由于农村宅基地交易价格低，而城市又存在激烈的竞争，生活压力大，很多人选择依然保留农村的宅基地作为最后的退路；二、相关法律制度执行监管不力为农村宅基地闲置创造了条件；三、传统落后观念导致宅基地闲置现象加重，农村祖宗观念较重，祖宅不愿随意割舍，同意补偿资金的多少也是比较重要的因素。
基于此环境下，实践团成员经讨论认为要盘活农村闲置宅基地，首先要因地制宜，各地方政府应出台相关具体政策，完善好相关法律法规，吸引年轻人返乡创业利用好闲置宅基地，给予政策与资金优惠；其次，要做好村民思想工作，进行教育宣传，解放农民一些落后封建的思想，推动闲置宅基地流转利用；最后，规范农村宅基地流转市场，要适当提高补偿金额，起到激励作用，促进闲置宅基地流转利用。聚焦宅基地，盘活新路径，推动农村闲置宅基地流转利用，促进农民增收，推动建设农村新业态，提高土地利用率，助力乡村振兴！
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