（通讯员 邰鑫坤）在乡村振兴战略背景下，深入探讨农村宅基地流转现实困境，有助于解决“三农”问题，缓解乡村宅基地矛盾，为城乡融合发展创造有利条件。为此，曲阜师范大学管理学院赤心向农实践团于2023年6月28日前往日照市东港区卧龙山街道陶家村开展实地调研，听取民众建议，探索乡村闲置宅基地的多功能利用实现途径，助力建设美丽乡村。
寻资料，明政策，“粮草先行”做准备
农村闲置宅基地问题对现在的大学生而言较为陌生，正所谓“知己知彼方能百战不殆”，所以在实践的前期实践团成员从各方面入手做好充足的准备。实践开始前，实践队员先从网络、图书馆等地调查相关资料，又与指导老师进行了探讨交流，实践队员了解到，就目前大形势而言，乡村新业态在发展过程中普遍存在“用地难”，缺少土地要素支撑等问题，农村新业态项目用地问题也比较突出，除此之外实践团还搜集了农村土地制度的发展历程以及当前农村闲置宅基地的相关政府政策，希望能对此次社会实践活动有所帮助。干实事，听民声，“知行合一”得真知
通过前期充足的准备活动，实践团于2023年6月28日上午抵达山东省日照市东港区卧龙山街道陶家村开展线下实践活动。陶家村村风淳朴，村民们也十分热情好客，在村民们的帮助下，实践团成员首先来到了陶家村的村委会，并与相关负责人展开友好交流，负责人热情地为实践团成员解答陶家村土地利用的相关问题并带领实践团成员参观查阅了有关陶家村闲置宅基地的利用状况和相关应对政策方案等一系列资料。在基本了解当地的发展情况后，实践队员决定深入陶家村村内部，随机访问当地村民住户有关家中闲置宅基地的利用情况、村民对相关政策的了解程度及看法意见等相关问题。
随后实践团成员们分组行动，深入村民家中和田间地头，针对现行的宅基地管理政策和村里闲置宅基地利用情况向村民们详细了解他们的看法和问题。实践团以比较容易接触到的生活在村里的中老年村民为主要采访对象，同时也与新一代年轻人进行沟通，扩大调查对象年龄范围，从而更好地了解不同年龄段村民对此的态度与看法。在采访内容的设定上，实践团因人制宜，针对不同年龄段的人员提出不同的问题。对于中老年村民，更多是询问家中现有宅基地的利用情况以及对闲置宅基地的规划与使用。对于年轻人则更多的是倾听他们对于当下盘活宅基地政策的看法与建议。在采访过程中，村民们耐心热心解答实践团的问题，针对相关举措提出合理建议。
在对村民的走访过程中，村民热情好客，有问必答，但是在走访调查的过程中实践团成员也发现了陶家村存在的一些问题，例如大部分的年轻人都外出务工，村里老年人和儿童居多。而且因为陶家村三面环山以及地势较低等原因，陶家村的田地附近可以用来灌溉的河流很少，所以当地的农民在浇地种植农作物时必须依靠人力来进行。在之后的实地考察中成员们还发现村中许多土地处于荒废的状态，有的土地甚至堆上了垃圾，村中许多房屋许久未住过人，出现了房屋土地闲置，大量土地资源浪费的现象。实践团成员对以上人口空心化严重、宅基地流转困难、利用效率低下等问题进行了细致的记录和汇总以便于后期的汇报工作。
聚民意，汇民智，“实事求是”办实事
调研完成后，实践团召开线上会议进行结果汇总、成果汇报和实践总结。实践团通过总结归纳发现制约陶家村宅基地发展的原因有以下几点：陶家村以种植农作物为主要经济发展方式，经济发展速度较慢，经济发展水平较低，导致许多年轻人外出务工不愿返乡，造成年轻劳动力的缺失；陶家村缺少完善的土地管理制度，现有宅基地使用权的申请、交易、退出机制尚没有形成完整的闭环。针对以上制约宅基地发展的问题，实践团成员认为可以通过以下措施来进一步激发宅基地发展的内生动力，助力乡村振兴：一是引导农民自愿有偿退出宅基地，减少“空心村”“空心房”的现象，让闲置的土地能够重新优化配置；二是积极探索多元化利用方式，鼓励农民利用自有住宅经营乡村旅游，或将空闲房屋和宅基地以入股、出租等方式，长期委托第三方统一经营，在发展农村新产业、新业态的同时增加收入；三是采取合适的措施发展陶家村经济，推动陶家村经济发展，引导更多年轻人回乡工作生活，增加陶家村实际居住人口数量，来促进土地资源优化配置，减少闲置宅基地，减少土地资源浪费的现象。切实做到真正意义上盘活农村宅基地，助力农村经济的高质量发展！
赤心向农实践团通过对日照市东港区卧龙山街道陶家村开展实地调研，对现阶段陶家村闲置宅基地发展现状有了初步的了解。针对在实地走访过程中发现的一些问题，赤心向农实践团展开了激烈的交流，成员们各抒己见，提出了许多创新性的建议和意见，得到了当地群众的赞许。
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