为深刻领悟国家发展改革委员会等五部提出的“坚持以水定产”发展内涵，了解当前与水资源相适应的产业发展格局，河海大学商学院“江苏省水资源利用与产业布局及结构调整与路径探析实践调研团”于2023年7月4日前往江苏省启东市发改委，通过座谈交流对启东市产业布局及结构调整现状有了更加深入地了解。
启东市发展与改革委员会工业经济运行科朱荣华科长向实践团成员展示了启东市的发展近况和城市建设特色，并详细介绍了当地的水文条件。启东属长江水系，位于江苏省最东端，滨江临海，呈半岛型，除启隆乡位于长江北支的南岸外，其它部分均位于长江北支北岸，启东市内河水系主要受长江北支的影响。内河水系纵横交错，密度较高，各级河道基本相互贯通，水系发达。“跨江向海、江海联动，外向发展。”工业经济运行科凌霄科员对同学们介绍，“一个地方的规划要根据当地的地域特性。启东的特色在于靠江靠海靠上海，靠江有海工船舶工业园产业，靠海建设吕四2+2转运码头，靠上海兴建第三产业旅游度假区。”
图一 实践团成员对发改委工作人员进行采访提问
接下来，实践团成员对发改委的工作人员进行了采访，深入了解当地产业结构布局以及语塞协调城市发展的现状。在工作人员的回答中，实践团成员了解到，目前，启东正着力打造“两主两新两优”六大产业集群，即生命健康、海工船舶及重装备两大主导产业，电子信息及半导体装备、精密机械两大优势产业，新材料、新能源两大新兴产业；在促进产业结构转型升级、优化产业布局方面，启东市按照做大临港产业、做强特色产业、做优战略性新兴产业、发展生产性服务业的总体思路，综合本市的产业特征、产业基础、发展前景，明确各个产业领域差异化发展方向与任务。坚持创新引领高质量发展，把握产业技术创新方向，对高新技术项目和产业进行前瞻性布局，培育未来产业；在打造绿色协调发展城市格局方面，“创新驱动、绿色赋能，内生发展。”将创新资源和绿色资源作为制造业高质量发展的核心资源，坚持集成创新和绿色赋能双轮驱动。以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，坚持生态优先，把江海美丽生态资源转化为区域经济错位发展基础，把低碳产业先发优势升级为绿色产业崛起优势，实现制造业高质量发展和“美丽启东”建设的和谐统一。
图二 实践团成员与发改委工业经济运行科朱荣华科长合影
通过调研，实践团了解到，在大力推动产业转型升级的同时，启东市政府引领经济发展，促进劳动密集型产业向知识、技术密集型产业转变，提高经济发展质量和效益。此次实践也为实践团进一步明确了课题开展思路和重点，为后续的专业课题开展、助力江苏省城市产业结构进一步优化升级提供了强有力的保证。
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