为精准摸清近郊乡村宅基地使用底数,优化乡村资源配置,助力乡村振兴战略精准落地,曲阜师范大学地理与旅游学院“地”脉新程社会实践队于1月16日前往山东省日照市东港区双庙村,开展农村空闲宅基地专项调研。
双庙村地处日照市近郊,距市区核心区域不远,既保留着传统乡村的居住格局,又受城市发展辐射影响。村庄坐落于丘陵地带,地形落差较大,村内道路依山势蜿蜒,高低错落。全村共183户村民,户籍人口786人,长期延续“一户一宅”的传统居住格局。据村委会档案记载,自2010年起,村内便无新增宅基地审批记录,且不存在任何空闲宅基地,这与部分人印象中“乡村多闲置宅基地”的固有认知形成鲜明反差。
实践队员逐户走访发现,村内房屋户型普遍偏小,宅基地呈现标准化特征。绝大多数宅基地长约15米、宽约16米,总面积约240平方米,而房屋建筑面积普遍不足120平方米。房屋结构以两层砖混结构为主,多建于2000年以后,外观相对整齐;部分上世纪八九十年代建造的老旧房屋为单层土坯房或砖木结构,墙体斑驳、屋顶瓦片偶有破损。因宅基地面积有限,村民建房时尽可能利用每一寸土地,导致村内建筑密度高,院落空间狭窄,多数院落仅能堆放少量杂物或种植几株绿植,几乎无拓展余地。
街头访谈时,村民张大娘向实践队员倾诉居住的窘迫。她家房屋建筑面积仅110平方米左右,却住着老两口、儿子儿媳及两个上小学的孙子,一家六口挤在有限空间里格外局促。一楼客厅兼作餐厅,摆放圆形餐桌后,剩余活动空间不足两平方米,家人日常走动都得侧身避让;二楼被分隔成三间狭小卧室,最大的不足12平方米,两个孙子的书桌只能挤在卧室角落,学习效率受影响。她提到孩子越来越大,不仅需要独立的学习空间,也得有自己的活动区域,可村里没有多余宅基地,没办法建新房屋,只能一直凑活着住。

图为实践队员在采访村民张大娘。范时瑞 供图
类似的居住困境在走访中屡见不鲜。村西头的王大爷家,5口人住在单层砖房里,宅基地面积同样是15米×16米。他告诉实践队成员,自己和老伴儿住一间房,儿子儿媳带着孙女住另一间,家里连像样的沙发都放不下,平时吃饭只能在门口的小方桌上。由于家里东西实在太多,不少杂物只能堆在院子里,一到下雨天就得赶紧往屋里搬,生怕受潮损坏。几年前他就想趁着农闲扩建一间书房,让孙女能有安静的学习环境,可村里没有宅基地可批,自家院落又狭窄得转不开身,扩建的想法只能一次次搁置,只能继续将就着住。

图为实践队员采访村民王大爷。范时瑞 供图
实践队员发现,村内房屋普遍存在设施简陋、居住条件落后的问题:多数房屋无独立卫生间,仍使用传统旱厕;部分老旧房屋未进行保温处理,冬季室内温度较低;厨房多为简易搭建,通风排烟条件较差。即便如此,全村所有宅基地均处于“满负荷”使用状态,无一处长期闲置。
双庙村村委会主任介绍,村里没人把房子空着,外出打工者也会留老人居住或请亲戚照看,逢年过节都会回来。村里宅基地早已分完,村民居住拥挤,无地审批新宅基地,也不存在空闲宅基地,曾有村民提出扩建房屋,因受宅基地面积限制和无闲置土地可调整而作罢。

图为实践队员在采访村委会主任。贾丁一 供图
从村委会了解到的核实数据显示:全村183处宅基地全部处于正常使用状态,无一处闲置;宅基地平均面积约240平方米,户均居住人数4.3人,其中23户存在“5人及以上共居”情况,60%以上的房屋存在设施简陋、空间拥挤等问题,但均能满足基本居住需求。
村委会相关负责人表示,双庙村宅基地高密度使用的现状,是村内土地资源有限、“一户一宅”政策长期延续以及人口自然增长等多重因素共同作用的结果。村内不仅无任何闲置宅基地资源可盘活,多数农户还普遍面临户型偏小、居住空间拥挤的实际困境。这一极具代表性的近郊乡村宅基地使用现状,打破了部分关于乡村存在大量闲置宅基地的固有认知,为推进乡村振兴战略提供了极具参考价值的现实样本。
此次调研通过精准的数据采集与深入的村民访谈,全面呈现了双庙村宅基地“零闲置、小面积、高负荷”的核心特征,不仅为理解近郊乡村宅基地使用规律提供了鲜活案例,也为后续制定差异化的乡村住房改善政策、优化宅基地资源配置提供了调研基础。实践队后续将对调研数据进行系统分析,继续深入探究,寻找解决措施。(通讯员 华硕)

图为“地”脉新程社会实践队合影。郭广炜 供图