
1月19日下午,曲阜师范大学地理与旅游学院“地”往开来,探路兴农实践队前往山东省淄博市张店区林家村、范家村与石村,针对“村改居”后村民全部迁入高层住宅楼、原宅基地普遍闲置的现状,开展专项社会实践调研,旨在摸清闲置宅基地规模、成因与盘活诉求,为城郊融合型乡村振兴提供一手资料。
图为张店区林家村高层住宅楼。尹天祚 供图
为确保调研精准,实践队出发前查阅三村“村改居”政策文件、宅基地确权档案,围绕“上楼后宅基地处置意愿、闲置成因、流转需求、盘活方向”,设计包含多项内容的问卷与访谈提纲。抵达后首站进驻林家村,实践队员走进20余户村民的高层住宅深度访谈。“2012年搬进7层高楼,配套是方便了,可老宅基地空了好几年,荒草淹了院墙,有的地方都塌了。”68岁的村民王大爷站在阳台指向原村址,“我们想流转换租金,却不知道找哪个部门,怕遇到骗子,只能空着。”调研发现,林家村近40%原宅基地闲置,部分已成危房。村民搬入高楼后无力照料老宅,生活成本也有所增加,中老年人对租金收益诉求强烈。“以前在院子里种菜养鸡能自给,现在样样花钱去市场和超市里买,我年龄大没法打工,就盼着老宅子能补贴家用。”村民李大妈说道。队员们记录诉求后,与村委会座谈梳理出“加快确权登记、搭建流转平台、简易修缮保值”的初步方向,全面掌握核心困境。

图为实践队员采访林家村村民。尹天祚 供图
为保障调查客观性,实践队在范家村增设高层社区广场、原村址闲置宅基地集中区域等调研点,覆盖不同群体,“全村都住进高楼,配套设施齐全,但原村址20多块宅基地全闲置,6间配套商铺也有部分空着。”林家村村委会主任介绍,“这些资源没能完全发挥作用,只有部分出租改造成小卖部或者快递驿站。”返乡青年小张则有创业困惑:“想租连片宅基地搞特色民宿,可不知道流转手续,也缺启动资金和市场渠道,希望有专业指导。”队员们逐一核实宅基地权属与村民意愿,为差异化方案积累素材。

图为林家村沿街空闲宅基地转为便利店。尹天祚 供图
毗邻湿地的石村,如何在护生态前提下盘活闲置宅基地,是实践队重点课题。队员们实地勘察12处闲置宅基地的区位与环境,走进村民高层住宅,走访20余户居民、3家民宿经营者及村两委干部。民宿经营者王女士说道:“湿地游客不少,但留不住人,缺配套住宿和体验项目。闲置宅基地统一规划成主题民宿、生态餐厅,再配农事体验,肯定能延长游客停留时间。但单个农户没能力做规模化规划,也不会对接旅游资源。”石村党支部书记表示:“村民住进高楼后,闲置宅基地成了‘沉睡资产’。我们重视生态保护,不敢盲目开发,却也希望找到‘生态+增收’的平衡点,让闲置资源变活水。”尽管受访者的具体回答不同,但所有回答均肯定了环境保护与充分利用闲置宅基地的重要性,一致认为在城镇化发展进程中,不可忽视可利用的资源的重要性。
本次实践圆满落幕,队员们摸清三村闲置宅基地的规模布局、权属状况与盘活诉求,梳理出“权属不清、流转不畅、规划缺失、资金不足”四大痛点。调研显示,中老年人侧重租金收益,青年关注创业用地,村干部聚焦规范管理与可持续发展。实践队将系统整理数据与访谈记录,探究差异化盘活路径,为闲置宅基地利用提供更多的有效解决方案。(通讯员 尹天祚)

图为“地脉新程”社会实践队成员集体合照。郭广炜 供图