青春脚步丈量山东县域 探寻人口收缩中的发展韧性

人口流动的背后，折射着怎样的县域发展变化？面对人口收缩，一座城市又该如何保持经济发展的活力与韧性？带着这些问题，山东师范大学缩中提韧研究小组围绕“人口收缩背景下山东半岛城市群经济韧性协同提升”主题开展社会实践活动。团队将专业研究与基层调查相结合，以山东省16个地级市136个县级行政单元为研究范围，通过问卷调查、实地走访、深度访谈和数据分析，深入探寻人口变化背景下县域经济发展的现实困境与破局路径，以青春视角观察区域发展，以实际行动回应时代课题。

社会实践不仅要走进基层，更要听见基层的声音。为全面了解人口收缩对县域经济社会发展的影响，实践团队坚持问题导向，将调查视角投向社区居民、基层工作人员、企业经营者和产业从业人员等不同群体。团队围绕人口变化、就业机会、产业发展、公共服务和区域治理等方面设计调查问卷，并在社区集中居住区、产业园区、大型商超及乡镇便民服务点等场所开展线下调查，同步通过线上渠道扩大样本覆盖范围。调研过程中，团队累计发放问卷1468份，回收有效问卷1362份，开展政府部门工作人员、企业负责人及居民代表深度访谈98人次，并结合典型县域实地考察，收集了大量来自基层的第一手资料。

“我们这里优质就业岗位太少，年轻人毕业后基本都外出打工、定居，本地留不住人。”一位受访社区网格员的讲述，道出了部分人口收缩地区面临的现实困境。在与不同群体的交流中，团队发现，人口变化并非简单的数量增减，更深刻影响着当地的就业结构、消费市场、产业活力和公共服务供给。一些县域因产业基础较好，能够持续吸引人才与资本；另一些地区则受到青年人口外流、就业岗位不足和产业结构单一等因素影响，发展压力不断加大。

这些来自基层的真实声音，让团队进一步认识到，理解县域发展，既需要宏观数据，也离不开群众的切身感受。

在实地调查的基础上，实践团队进一步发挥专业优势，将统计数据与社会调查成果相结合，对山东县域人口收缩与经济韧性的演变特征展开系统分析。团队通过人口收缩识别模型、熵权—TOPSIS评价方法及空间分析等手段，对县域人口变化与经济发展能力进行综合研究。研究发现，山东省县域人口收缩呈现明显的阶段性扩散特征。2010—2015年，人口收缩县域为31个；2020—2024年，人口收缩县域增加至89个，人口收缩现象逐渐由局部地区扩展至更广泛的县域空间。

然而，人口减少是否必然意味着经济发展能力下降？团队的分析给出了更加多元的答案。研究发现，山东省县域经济韧性整体呈提升趋势，但区域之间仍存在明显差异。济南、青岛等核心城市及其周边地区表现出较强的产业集聚和创新发展能力，而部分外围县域则受到人口外流、产业基础薄弱等因素制约。值得关注的是，一些人口持续减少的县域，依然能够依靠稳定的产业基础、技术创新与产业转型保持较强的经济韧性。这说明，人口规模并非决定县域发展质量的唯一因素，产业结构、创新能力、资源配置效率与公共服务水平同样重要。

从统计数据到实地访谈，从地图上的人口变化到群众口中的就业难题，团队逐步建立起对县域发展困境的立体认识。

面对不同县域存在的发展差异，实践团队认识到，人口收缩地区的发展不能简单套用传统规模扩张模式，更不能依靠单一政策解决所有问题。基于调查结果，团队提出“缩韧并济”协同发展理念，按照人口变化趋势与经济韧性水平，将县域划分为四种类型，并探索差异化发展路径。对于经济韧性较强、人口持续增长的县域，重点发挥中心城市的产业集聚与辐射带动作用；对于经济韧性较强但人口有所收缩的县域，强调通过技术升级、产业转型和公共服务优化实现提质增效。对于人口增长但经济韧性相对不足的县域，注重将人口优势转化为产业发展优势；对于人口收缩与经济韧性不足相互叠加的县域，则重点关注基本民生保障、特色产业培育和区域协同帮扶。

团队希望通过分类施策，为不同发展阶段的县域提供更具针对性的思路，推动人口收缩地区由被动应对人口减少，逐步转向主动适应人口变化、优化发展结构。

从问卷设计到实地走访，从倾听群众诉求到梳理调研数据，再到探索差异化发展路径，此次社会实践不仅是一次专业知识的综合运用，也是青年学子深入认识国情、关注民生、思考区域发展的实践探索。人口收缩关系着一座城市的发展未来，也连接着千家万户的生活。县域发展的答案，既藏在统计数据中，也蕴含在基层群众对就业、教育、医疗和美好生活的期待中。

通过此次实践，团队将宏观研究与微观调查相互结合，为理解山东半岛城市群人口变化与经济发展之间的关系提供了新的观察视角，也为人口收缩地区探索高质量发展路径积累了调查依据。未来，团队将继续深化研究成果，关注基层发展需求，进一步探索人口变化与县域经济韧性协同提升的可行路径，让调查研究更贴近现实，让青春智慧更好地服务区域高质量发展。

以脚步丈量土地，以调查回应民生。青年学子正努力把论文写在实践一线，在观察社会、研究问题和探索对策的过程中，展现新时代大学生的责任与担当。