7月20日,山东科技大学马克思主义学院“青马嵙行寻道基层”社会实践团队走进青岛市市北区,在大港街道普吉社区和即墨路街道广兴里社区走访调研。与以往聚焦制度层面的观察不同,这次团队把目光更多地投向了“人”——那些在基层治理中承担具体工作、维系社区运转的人。
在普吉社区,团队注意到一个现实情况:社区里的退休老党员是基层治理中一支重要的力量,他们熟悉社区、了解邻里关系,在居民中也有一定的影响力。社区工作人员介绍,在处理邻里纠纷、调解矛盾时,党员的身份往往能让居民更愿意接受调解,在推动一些具体工作时也会更加顺畅。年轻的在职党员由于工作原因,白天能参与社区事务的时间有限,但也会通过周末志愿服务、线上回应居民需求等方式参与其中。老党员与年轻党员共同构成了社区治理的基本人力支撑。
社区还向团队介绍了在居民诉求处理方面的做法。居民通过政务服务热线等渠道反映的问题,由社区党组织牵头核实,居委会、物业及党员骨干共同参与协调。团队在走访中了解到,一部分问题的解决,得益于居民对身边党员的信任,这种信任是在日常相处中逐步建立的。

图为实践团队与大港街道普吉社区工作人员座谈交流 管昱骁 供图
随后,团队来到广兴里社区。广兴里地处历史城区,居民以老年人为主,社区在治理中面临养老、安全、邻里关系等方面的实际挑战。社区工作人员向团队介绍了一种互助模式:部分刚退休的“年轻老人”主动承担起照顾高龄、独居或行动不便的邻居的责任,在日常走动中建立起一种非正式的互助网络。在社区防诈骗宣传中,老年居民通过相互提醒降低受骗风险,这种来自邻里之间的关照,比单纯的宣传更贴近居民的生活。

图为实践团队与广兴里党群服务中心工作人员合影 张贺雯 供图
下午,团队在大鲍岛文化休闲街区,了解到历史街区如何通过公共空间的改造和社区活动的开展,为居民提供接触和交流的机会。团队成员注意到,一些原本只是“路过”的居民,逐渐成为文化活动的参与者或组织者,文化在这个过程中扮演了凝聚人的角色。
调研结束后,团队成员表示,基层治理不仅是制度和政策的问题,更是人与人之间如何相处、如何建立信任的问题。后续团队将继续深入社区,围绕“基层治理中的人”这一视角进行观察与记录。